21世纪尤其是新时代以来，中国积极主动参与解决全球和地区热点问题，逐渐形成具有中国特色、彰显中国风格的冲突治理理念与实践方式，彰显了和合共生的东方智慧与负责任的大国担当。在当前国际环境风云变幻、局部冲突此起彼伏的背景下，中国解决国际热点问题的路径与方式为变乱交织的世界注入了稳定性力量。

理念与实践的历史演进

中国解决国际热点问题的理念和实践是随着国际环境变化和国家实力发展而不断演化形成的。新中国成立之初，我国对于国际热点问题的关切与行动主要服从于国家安全需要，这一时期的实践初步奠定了我国对待国际热点问题的精神内核，即坚决捍卫国家领土主权权益、坚持和平共处五项原则、支持发展中国家人民的正义事业。20世纪八九十年代，随着时代主题转换及冷战结束，我国逐步形成以《联合国宪章》原则和国际法准则为宗旨，从中国外交基本原则和总体外交战略出发的外交风格。

21世纪初，随着综合国力的提升和国际影响力的扩大，中国外交更加成熟自信，在解决国际热点问题方面进行了许多富有创造性的探索。其中最有代表性的有创设朝核问题“六方会谈”机制，在大国利益交织且立场分歧较大的情况下最终促成六方会谈共同声明；创造性地解决苏丹达尔富尔问题，第一次在亚洲以外的遥远地区，对重大国际热点问题发挥积极斡旋和建设性作用，为解决国际争端积累了宝贵经验。

进入新时代以来，中国以更加积极自信的姿态参与国际热点问题解决。这期间，中国持续发挥解决国际热点问题的建设性作用，参与解决的国际热点问题类型更加多样，涉及的地区更加广泛，解决问题的基本原则日臻完善、机制愈加成熟、政策主张更加全面、方式更加灵活多样，逐渐形成了以维护世界和平为己任、展现大国担当的解决国际热点问题之道。

“四个坚持”彰显中国特色

中国推动解决国际热点问题政策的核心在于“四个坚持”，即坚持不干涉内政、坚持政治解决、坚持客观公正、坚持标本兼治。“四个坚持”突出原则与立场相协调、目标与手段相统一，是中国外交品格和治理智慧的独特体现，具有鲜明的中国特色。

第一，恪守主权平等、客观中立为基本原则。尊重他国主权、不干涉他国内政是中国外交一贯坚持的原则。对待地区冲突，中国坚持按照事情本身的是非曲直决定立场，不搞双重标准、不拉偏架，也不谋取地缘私利，恪守公认的国际关系准则，以公正第三方的身份协调各方合理关切，这是中国在各类国际热点问题中得到相关国家信任的关键。在叙利亚问题上，中国坚决维护《联合国宪章》的权威及国际法准则，反对外部军事干预与非法单边制裁，推动叙利亚重返阿拉伯国家联盟；在也门危机中，中国支持联合国作为斡旋主渠道，推动落实《斯德哥尔摩协议》《利雅得协议》等和平框架；在红海航运安全问题上，中国既关注航道畅通的国际公共利益，也重视也门方面的合理安全诉求，反对将航运问题与也门内战挂钩、借机实施军事打击，推动通过对话化解红海紧张局势。

第二，坚持政治解决、劝和促谈为根本路径。中国坚持政治解决冲突，反对动辄使用军事干预、单边制裁与武力施压。从发起朝核六方会谈到提出政治解决叙利亚问题的“六点主张”，再到2023年提出政治解决乌克兰危机的“12点主张”，中国在对待所有国际热点问题上，都将停火止战作为首要目标，以劝和促谈作为根本路径，愿以最大耐心推动对话协商，努力找到兼顾各方合理诉求的最大公约数。

第三，践行多边主义，将联合国框架和多边机制作为重要支撑。中国践行真正的多边主义，支持以联合国为核心的国际斡旋，反对单边主义和单方面制裁。中国坚持在联合国框架下，配合联合国安理会、国际原子能机构等国际组织，支持阿盟、非盟、东盟等地区性组织在解决国际热点问题过程中发挥积极作用，主动参与或创办多边协调机制，努力做到兼顾国际社会和利益相关方普遍关切，照顾当事方合理诉求与合法权益。

第四，坚持标本兼治、以发展促稳定为长远目标。中国坚持发展是维护和平、实现稳定的重要基础和保障，认为经济与社会发展落后而产生的利益矛盾是导致地区冲突爆发和加剧的内在根源，平息冲突既要“治标”更要“治本”。例如，中国认为达尔富尔问题的实质是发展问题，解决问题的根本出路在于实现当地经济重建和发展；在阿富汗问题上，中国持续提供经济援助，参与当地矿业、基建开发，为阿富汗培养专业技术人才；在战后重建地区，中国推动中资企业参与当地水泥厂、公路、油田等项目建设，助力恢复支柱产业、完善基础设施。中国的发展支持不附加任何政治条件，不谋取地缘私利，让发展成果实实在在惠及当地民众，化解因发展失衡而引发的利益分歧，实现发展与安全的良性互动，让和平解决的成果更具可持续性。

为变乱交织的世界注入稳定性

当前，地缘冲突频发、治理体系失序，个别国家从本国优先出发，大搞单边主义，使战后国际秩序面临前所未有的挑战。中国解决国际热点问题的路径和方法超越了西方霸权式、对抗式的治理逻辑，为动荡的世界搭建对话桥梁、凝聚共识，成为全球治理体系中不可或缺的建设性力量。

以客观中立的公正立场守住维护和平的道义底线。中国不选边站队、不谋私利的公正立场，打破了“非友即敌”的冷战思维，让国际热点问题的解决回归“当事国主导”的本位，避免外部势力将争议问题作为对抗的棋子，为国际社会处理争端树立了客观公正的行为标杆，从根源上减少了因外部干预引发的局势升级，筑牢了和平稳定的道义底线。

以劝和促谈的务实行动破解冲突僵局，推动局势降温降级。中国坚信对话谈判是解决国际热点问题的唯一可行路径，始终坚持劝和促谈、拒绝拱火浇油的务实行动，为世界提供了可操作、可落地的和平解决方案，有效遏制了冲突的扩大化和外溢效应，为全球和平稳定争取了宝贵空间。

以真正的多边主义凝聚全球共识，夯实全球治理根基。针对单边主义、霸权主义抬头导致的治理失灵，中国坚定维护联合国的核心地位，推动形成多边协调机制，凝聚解决国际热点问题的合力，让问题治理回归多边框架，维护了全球治理体系的权威性与有效性。

以标本兼治的发展思维化解冲突根源，筑牢长效稳定之基。中国秉持“以发展促安全”的理念，将人道援助与发展赋能相结合，破解贫困、资源短缺等冲突困境，帮助提升相关国家自主发展能力，推动地区和平从“临时停火”走向“持久稳定”。（作者系西南财经大学马克思主义学院副教授）

责任编辑：刘维靖