开放是中国式现代化的鲜明标识,坚持对外开放是中国的基本国策。作为中国对外开放和对外合作的管总规划,共建“一带一路”既是中国扩大开放的重大举措,也是破解全球发展难题的中国方案。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出完善推进高质量共建“一带一路”机制,释放了扩大高水平对外开放的明确信号,为新形势下推动共建“一带一路”向更高质量、更高水平发展指明了方向。
从2013年习近平主席首次提出共建“一带一路”倡议,到确立共商共建共享原则;从党的十九大报告提出要以“一带一路”建设为重点,到党的二十大报告提出推动共建“一带一路”高质量发展,10多年来,共建“一带一路”倡议不断丰富发展,并从理念转化为行动、从愿景转变为现实,取得了实打实、沉甸甸的重大历史性成就。中国已与150多个国家、30多个国际组织签署230余份共建“一带一路”合作文件,形成3000多个合作项目,拉动近万亿美元投资规模。共建“一带一路”打造了一个个“国家地标”“民生工程”“品牌项目”,开创了国际交往的新理念新范式新路径,为世界经济繁荣发展注入了新动力、开辟了新空间。
当前世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,“全球南方”声势卓然壮大,和平、发展、合作、共赢已是人心所向大势所趋。与此同时,逆全球化思潮抬头,单边主义、保护主义明显上升,局部冲突和动荡频发,全球性问题加剧。但放眼世界,人类发展进步的大方向不会改变,世界历史曲折前进的大逻辑不会改变,国际社会命运与共的大趋势不会改变。面对新形势新任务,中国将完善推进高质量共建“一带一路”机制,与共建国家一道把开放的蛋糕做大,把合作的清单拉长,共同奏响“硬联通”“软联通”“心联通”的交响乐,将“一带一路”打造成造福各方、惠及世界的“幸福路”。
推动基础设施的“硬联通”提质升级。10多年来,在共建“一带一路”倡议带动下,基础设施、互联互通等领域合作在全球范围内得到广泛重视,中欧班列、西部陆海新通道、郑州—卢森堡“空中丝绸之路”等大通道不断完善,中老铁路、雅万高铁、匈塞铁路、比雷埃夫斯港等一批标志性项目成功运营,“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成,国际多式联运大通道持续拓展,为维护国际产业链供应链稳定畅通发挥了积极作用。中国将不断完善陆海天网一体化布局,构建“一带一路”立体互联互通网络,统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目,会同各方搭建以铁路、公路直达运输为支撑的亚欧大陆物流新通道,积极推进“丝路海运”港航贸一体化发展,加快陆海新通道、空中丝绸之路建设,建设“丝路电商”合作先行区,高质量建设境外合作园区,推动基建红利持续释放,合作成果惠泽各方。
促进规则标准的“软联通”更新迭代。10多年来,中国与共建国家在工作制度对接、技术标准协调、检验结果互认、电子证书联网等方面取得积极进展,投融资渠道平台不断拓展,贸易投资规模稳步扩大。2013—2022年,中国与共建国家进出口总额累计19.1万亿美元,年均增长6.4%。2023年,中国与共建国家货物贸易额达到19.5万亿元,占进出口总额的比重达到46.6%。今年上半年,中国新设立外商投资企业26870家,同比增长14.2%。中国连续7年保持全球货物贸易第一大国地位,出口和进口国际市场份额连续15年保持全球第一和第二,对外投资连续11年稳居世界前三,与29个国家和地区签署22个自贸协定,并不断扩大免签“朋友圈”。下一步,中国将继续实施“一带一路”科技创新行动计划,加强绿色发展、数字经济、人工智能、能源、税收、金融、减灾等领域的多边合作平台建设。中国将继续深化规则标准对接机制和贸易投资机制,构建更加畅通高效的互联互通合作机制,扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。中国将继续坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,积极参与全球经济治理体系改革,推动建设开放型世界经济,不断以中国新发展为世界提供新机遇。
助力互学互鉴的“心联通”深入人心。10多年来,共建国家传承和弘扬丝绸之路友好合作精神,广泛开展文化旅游合作、教育交流、媒体和智库合作、民间交往等,推动文明互学互鉴和文化融合创新,形成了多元互动、百花齐放的人文交流格局,夯实了共建“一带一路”的民意基础。相互尊重、和衷共济、和合共生是人类文明发展的正确道路。中国将进一步深化同共建“一带一路”国家的文明对话,在已经成立丝绸之路国际剧院、艺术节、博物馆、美术馆、图书馆联盟的基础上,成立丝绸之路旅游城市联盟,并继续实施“丝绸之路”中国政府奖学金项目。中国愿同共建国家一道,携手践行全球文明倡议、加强文明交流借鉴,弘扬平等、互鉴、对话、包容的文明观,精准开展民心相通项目,共同打造一批优质品牌项目和活动,建立多元立体的人员交流机制,推动不同文明和谐共处、相互成就,促进各国人民出入相友、相知相亲。
开放永不止步,合作面向未来。10多年来取得的累累硕果表明,共建“一带一路”顺潮流、得民心、惠民生、利天下,是各国共同走向现代化之路,也是人类通向美好未来的希望之路,具有强劲的韧性、旺盛的生命力和广阔的发展前景。中国将更加积极主动地融入世界,以进一步全面深化改革特别是高水平对外开放推进中国式现代化,通过同各方一道推动高质量共建“一带一路”,向世界释放更多开放红利,推动实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化,为构建人类命运共同体注入新的强大动力。(作者单位:习近平外交思想研究中心)
责任编辑:刘维靖