近日，第61届慕尼黑安全会议在德国召开。这场国际战略与安全领域的年度盛会，再度成为全球关注的焦点。中共中央政治局委员、外交部长王毅受邀出席会议，并在“中国专场”发表演讲。今年的会议安排较往年有所不同，呈现出两大明显变化，透露出不同寻常的意义。

首先，仅有三位人士受邀发表主旨演讲，分别是中国外长王毅、欧盟委员会主席冯德莱恩及美国副总统万斯，其他国家政要仅参与小组讨论。其次，中国外长的演讲时间被安排在开幕首日，受关注程度大幅提升。

这些变化表明，中国在国际舞台上的重要性日益凸显，欧洲乃至全球都更加期待中国声音。而与此形成对比的是，美国在慕安会上传递出强烈的孤立主义和“美国优先”政策信号。可以说，本届慕安会成为映射两国对外战略与政策的一面镜子，淋漓尽致地展现出中国理念的巨大优势。

中国倡导国家间平等相待。中国一贯坚持大小国家一律平等，积极呼吁提升发展中国家在国际体系中的代表性与话语权。这一理念不仅停留在口号上，更体现在切实的行动中。在国际援助、多边合作等诸多事务中，中国始终尊重各国主权，不以实力论高低，切实为发展中国家争取更多权益，推动构建更加公平公正的国际秩序。反观美国，长期倚仗自身强大实力，在国际事务中奉行霸权主义，常常通过操纵规则制定将自身意志强加于他国，以维护其霸权地位。在一些地区冲突中，美国以“世界警察”自居，罔顾当事国的国家主权，导致局势愈发复杂动荡。

中国强调尊重国际法治。中国秉持“没有规矩，不成方圆”理念，坚持以《联合国宪章》宗旨、和平共处五项原则作为处理国际关系的基本遵循。同时，中国积极履行国际责任和义务，加入几乎所有普遍性政府间国际组织和600多项国际公约，从不搞例外主义，为世界提供了最大程度的确定性。在国际维和行动、打击跨国犯罪等领域，中国严格依照国际法行事，展现出负责任大国的担当。与此形成鲜明对比的是，美国经常罔顾国际法，为了自身利益，随意对他国实施制裁，甚至绕过联合国发动战争，严重破坏二战后形成的国际秩序稳定性与权威性，让国际合作陷入困境。美国新政府上台后，又提出吞并加拿大、控制巴拿马运河、夺取格陵兰岛等帝国扩张构想，在全球范围引发广泛争议和警惕。本届慕安会发布的“安全报告”明确指出，美国的“领土掠夺”威胁使其“不能再被视为世界秩序的稳定之锚，而是一个必须防范的风险”。

中国坚持践行真正的多边主义。面对层出不穷的全球性挑战，中国坚定维护联合国权威和地位，承担着超过20%的联合国会费。中国提出并落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，为完善全球治理提供了丰富的公共产品。然而，美国却在多边主义道路上“加速倒车”，频繁“退群”，在国际事务中，表现出极端的实用主义倾向。其对待国际组织的态度完全基于自身利益，“有利则用，无利则弃”，在“入群”和“退群”间反复横跳。这种做法严重破坏了全球多边合作机制，削弱了国际社会应对全球性危机的合力。

中国始终坚持开放共赢原则。中国坚信发展是解决一切问题的关键，坚定同各国共享发展机遇。2024年，中国GDP增长5%，对世界经济增长的贡献率接近30%，成为全球经济增长的重要引擎。中国积极推动高质量共建“一带一路”，通过基础设施建设合作，促进共建国家贸易往来和经济发展，为当地创造了大量就业机会。但与此同时，美国却大行保护主义，构筑“小院高墙”，挥舞“关税大棒”，推行“脱钩断链”，试图通过遏制他国发展以维护自身霸权。这种短视行为对全球产业链、供应链造成严重冲击，阻碍世界经济的平稳发展。

从本届慕安会上中美两国的不同表现，以及世界对两国的不同期待和态度，可以清晰看出，中国理念基于平等、法治、合作与共赢，致力于构建人类命运共同体，为全球问题提供切实可行的方案，给世界带来了希望与机遇；而美国的霸权主义、单边主义和保护主义，则不断制造混乱与危机，成为世界和平与发展的风险和挑战。在当前全球局势动荡、变数丛生的背景下，中国理念的优势愈发凸显，必将吸引更多国家携手共进，共同推动世界向着和平、安全、繁荣、进步的光明前景迈进。（作者系外交学院中国外交理论研究中心、人类命运共同体研究中心副研究员）

责任编辑：刘维靖