2013年10月，习近平主席在印度尼西亚国会发表重要演讲，首次提出携手建设中国—东盟命运共同体战略构想，获得东盟方面广泛认同。在中国—东盟领导人会议、中国—东盟博览会等多个国际场合，东盟国家领导人都给予热烈回应，表示中国—东盟命运共同体理念契合东盟各国发展诉求，愿与中国携手共建、双向奔赴。13年来，习近平总书记就构建中国—东盟命运共同体作出一系列重要论述，深刻阐明其时代价值、美好愿景和实现路径，为共同体建设引领方向、擘画蓝图。广西作为中国面向东盟开放合作的前沿和窗口，必须认真学习领会，做到融会贯通，将之切实转化为向海图强、开放发展的生动实践，在服务国家周边工作大局中勇担当作贡献。
图为第22届中国—东盟博览会主会场——南宁国际会展中心。（广西日报供图）
（一）认识重大意义。习近平主席强调，“中国—东盟关系已经超越双边范畴，具有重要的地区乃至全球意义，成为东亚繁荣稳定的基石”。当前，世界百年变局加速演进，各类矛盾风险交织叠加，经济全球化遭遇阻滞，多边合作机制面临严峻考验，广大发展中国家期盼更加公平包容的国际环境。中国与东盟山水相连、人文相亲，友好交往史长达两千多年。中国拥有超大规模内需市场、完整工业体系、强大基础设施建设能力；东盟国家拥有近7亿人口，市场空间广阔、资源禀赋多元，双方经济互补性强、产业链供应链深度嵌合，连续6年互为最大贸易伙伴。双方携手建设命运共同体，能够持续凝聚区域发展合力，为变乱交织的世界注入更多稳定性。中国以东盟为周边外交优先方向，充分释放《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）、中国—东盟自贸区3.0版规则红利，有利于打通要素流动壁垒，畅通国内国际双循环，增强产业链供应链韧性，并有力维护地缘安全、对冲外部干涉，营造安定周边环境。广西处在面向东盟开放合作一线，多年来与东盟各国保持常态化、多层级交流交往，具备良好合作基础。广西将充分发挥沿海沿边沿江的独特区位、贯通内外的陆海通道、同源相近的人文纽带等优势，深度嵌入中国—东盟命运共同体建设全局，将多重优势转化为实实在在的务实合作成果，为高质量发展注入持久动能。
（二）明确目标任务。习近平总书记提出共建和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”，为构建更为紧密的中国—东盟命运共同体描绘了共同愿景。和平家园立足政治互信根本前提，坚持对话不对抗、结伴不结盟，携手应对威胁破坏和平的各种负面因素，为区域长远发展筑牢政治基石；安宁家园聚焦共同安全重要保障，面对各类传统安全和非传统安全挑战，坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，守护地区稳定发展环境；繁荣家园紧扣互利共赢核心主线，提升贸易和投资自由化便利化水平，拓展数字经济、绿色经济等新领域合作，让发展成果更多惠及双方民众；美丽家园坚持人与自然和谐共生理念，携手应对气候变化、推动区域能源转型、加强绿色金融和绿色投资合作、促进农业绿色发展、开展海洋科技联合研发等，共同守护蓝色国土与生态家园；友好家园着眼民心相通这一长远支撑，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，深化文明交流互鉴，厚植双边交往民意根基。东盟各国对“五大家园”建设充满期待，普遍认为这充分兼顾东盟各国发展的阶段差异，与《东盟共同体愿景2045》内在统一。“五大家园”建设相互支撑、有机联系，搭建起中国与东盟携手前行的完整框架，是人类命运共同体理念及四大全球倡议在周边落地的具体实践，指明了中国—东盟携手应对变局挑战、共享时代发展机遇的前进方向，也为广西发挥区位优势服务国家周边工作、面向东盟深化开放合作明确了工作重点。广西逐步将国家宏观战略部署落地为口岸、园区、产业、民生等方面的具体项目，持续深化面向东盟的人工智能、向海经济、跨境产业等领域合作，积极推动“五大家园”建设结出丰硕成果。
（三）把握实践要求。习近平总书记顺应中国和东盟关系发展大势，对构建更为紧密的中国—东盟命运共同体作出一系列重大部署，系统擘画了中国与东盟深化睦邻友好、携手合作共赢的行动蓝图。在深化政治互信上，强调“平等相待、和合与共”，照顾彼此重大关切、尊重各自发展路径，以真诚沟通增进理解和信任，以求同存异妥处分歧和问题；在加强务实合作上，强调“畅通贸易、促进投资”，推动双方产业链、供应链、价值链深度融合，为中国—东盟乃至东亚地区经贸合作全面发展发挥更大作用；在促进民心相通上，强调“有福同享、有难同当”“包容互鉴”，深化文化、旅游、智库、媒体等领域交流，推动双方民众相知、相亲、相融。这充分彰显休戚与共、命运与共的价值追求，生动诠释携手发展、互利共赢的合作初心，指明命运共同体建设的方向路径和方式方法。东盟各国国情不同，推进命运共同体建设不能简单照搬一个模式。广西从服务国家周边工作和高水平对外开放大局的高度统筹谋划自身发展，秉持亲诚惠容理念和正确义利观，尊重东盟发展诉求，既千方百计拿出实打实的产业、基建、科技创新等合作成果，也坚持不懈搭建民间交往、青年交流、民生合作等暖心平台，以全方位、多层次、立体化的双向互动，不断夯实构建中国—东盟命运共同体的政治、经济、文化、民意根基。（文章节选于《当代世界》2026年第8期《更好服从服务于构建更为紧密的中国—东盟命运共同体》，作者系广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任）
责任编辑：刘维靖
